雪害対策を加えた地域防災計画の改訂案、パブリックコメントを行ないます
9月8日のブログ記事でお知らせしたとおり、横須賀市の『地域防災計画』を改訂します。
現在、横須賀市の『地域防災計画』には4つの『対策編』があります。
横須賀市のホームページより
これまでは記述が全く無かった『雪害への対策』を、新たに『風水害対策計画編』に盛り込みました。
その改訂案に対して、市民のみなさまのご意見を頂きたいので、『パブリック・コメント』を行ないます。
横須賀市地域防災計画風水害対策計画編の改訂案についてのパブリックコメント
- 募集の期間
11月5日（水）～12月4日（木） - 改訂案の提供方法
（1）市のホームページへの掲載
（2）市役所の市民安全部危機管理課と市政情報コーナー
（3）各行政センター
（4）フジノのこのブログ記事 - 提出方法
（1）ご意見を記す書式は、特に定めておりません。
（2）ご住所とお名前を明記して下さい。＊市外在住の方の場合は、以下のことについても明記してください。
（1）（市内に在学・在勤の場合）勤務先名と所在地、学校名と所在地
（2）（本市に納税義務のある場合）納税義務があることを証する事項
（3）（本パブリック・コメント案件に利害関係を有する場合）利害関係があることを証する事項 - ご意見の提出先
（1）直接持ち込み
・ 横須賀市市民安全部危機管理課（横須賀市役所１号館４階）
・ 市政情報コーナー（横須賀市役所２号館１階32番窓口）
・ 各行政センター（2）郵送
〒238-8550
横須賀市小川町11番地
横須賀市市民安全部危機管理課 「地域防災計画の改訂案」担当あて（3）ファックス
046（827）3151（4）メール
ps-pc@city.yokosuka.kanagawa.jp
改定案の内容をご紹介します
改定案の内容は、以下のとおりです。
難しい表現や行政チックな単語もありますが、1行ずつゆっくり読んでいただければご理解いただけるはずです。
そして、もしもご質問があれば、フジノ宛でも市民安全部宛でもOKですので、どんどんご質問いただけるとありがたいです！
パブリック・コメント資料
【改訂趣旨】
本市では、2014年2月に2回にわたる大雪に見舞われ、市内において降雪による多くの混乱がもたらされました。
この経験を踏まえ、大雪による都市機能の阻害、交通の途絶、孤立など雪害による人的被害を最小限に抑えるとともに、都市機能のいち早い回復に向けた対策を実施する為、横須賀市防災計画風水害対策計画編に以下の通り『雪害対策』を新たに追加します。
- 市の体制
各部局は、大雪注意報が発表された場合は、積雪に備えた準備を実施します。さらに、大雪警報又は暴風雪警報の発表や雪害が発生、又は発生する恐れがある場合は、『災害警戒本部』を設置します。
- 帰宅困難者対策
(1) 市の対応
市は、民間施設の協力の下、駅周辺に一時滞在施設を開設し、帰宅困難者への広報、鉄道・バス事業者への情報提供等を実施します。(2) 鉄道・バス事業者の対応
鉄道・バス事業者は、利用者への運行状況等の情報提供に努めると共に、それぞれが有する施設・機能を十分に活用し、駅周辺における混乱防止に努め、また、市が一時滞在施設を開設した場合は、市と連携しその案内を実施します。(3) 企業・事業所等の対応
企業・事業所及び不特定多数の者が利用する施設の管理者は、大雪に関する情報を収集した上で、組織内に的確に伝達し、『横須賀市地域防災計画地震災害対策計画編』に準じて帰宅困難者の発生抑止に努めます。 - 応援要請
市は、既存の体制では孤立者や被災者の救助・救出が不可能と認めた場合は、県知事に対し、自衛隊の災害派遣を要請します。 - 除雪・排雪対策
自宅及び自宅周囲の生活道路などの除雪は住民を主体としますが、除雪が困難であり、かつ住民の救助・救出が必要な場合には、市と関係機関が連携し、自主防災組織や近隣居住者等からも協力を仰ぎ活動します。また、雪捨場の設定にあたっては、交通の障害にならないように配慮します。
- 道路交通対策
道路管理者は、管理する道路について関係機関と連携し早急に被害状況を把握し、降雪による渋滞や交通事故防止のため、必要に応じて交通規制を実施するほか、主要な道路に関しては除雪等を実施し、道路機能の確保に努めます。 - 鉄道対策
鉄道事業者は、利用者への適切な情報提供に努めるとともに、鉄道施設等の被害状況について早急に把握し、除雪の実施、応急復旧等を実施します
以上です。
この後のスケジュール
パブリックコメントの後のスケジュールは、下の通りです。
- 11月5日〜12月4日 パブリック・コメント実施
- 12月中〜1月 可能な限り早く、パブリック・コメントへの回答を公表
- 1月~3月 『横須賀市防災会議』への報告。県への報告を経て改訂完了。市議会への報告
来年4月からは新しくなった『地域防災計画』になります！
フジノが「雪害への対策」を「地域防災計画」に盛り込むことにこだわった理由
今回の改訂は、今年2月にフジノが行なった一般質問によって実現しました。
何故、フジノがこの一般質問を行なったか。
その最大のきっかけは、フジノの知人のご家族が『雪害』によって、亡くなってしまったからです。
この2月の大雪で、横須賀市では幸いなことに亡くなった方はいませんでした。
しかし、全国では怪我をされた方や亡くなった方もいらっしゃいました。
そんな犠牲者のひとりが、フジノの知人の弟さんでした。まだ結婚したばかり、新婚さんでした。
その方の暮らすまちには、横須賀市と同じく、やはり『地域防災計画』に『雪害への対策』が盛り込まれていませんでした。
だから、絶対に『雪害への対策』に取り組まねばならないと強く決心しました。
ご遺族である知人には、お会いするたびに横須賀の地域防災計画の状況ではありますが、「一般質問をしました。市長の答弁は前向きでした」「実際に改訂されることが決定して委員会で報告されました」と報告しています。
フジノは、弔い合戦のような気持ちで取り組んだ一般質問でした。
悲しくて情けないことですが、政治は（フジノは）いつも犠牲が出て初めて問題の大きさに気がつくのです。
このままいけば、無事に『地域防災計画』の改訂は実現します。
けれども、亡くなった知人の弟さんのいのちは喪われたまま、戻ってくることはありません。
この『地域防災計画』の改訂は、失われたいのちの上に実現したものです。
だから、絶対により良いものにして、そして、今後の雪害の時には絶対に犠牲者を全国でも横須賀でも出さないと固く決意しています。
