今、税金で「美術館」を作る必要はありますか?
   このまちの政策で、「これはおかしい!」と感じるものに対して
   徹底的に闘いたいと思うのです。
 


2006年3月28日:願う会、監査委員に住民監査請求しました

 まず2004年3月の予算議会で
 浜野雅浩議員(自由民主党)が来年度予算案審議において

 『美術館作品研究等専門委員』

 という仕事について

 ・仕事と言いながら何をしているか分からない

 ・それなのに報酬が高すぎる

 ・仕事の実態が分かる報告書も無い


 などの、いくつもの重要な問題提起が行なわれました。

 それを受けて、2005年の決算特別委員会では
 雄人(吉田雄人・市議)もフジノも
 この問題をさらに厳しく追及しました。

 フジノの決算特別委員会でのやりとりは
 次のとおりです。


 決算特別委員会(2005年10月14日)
フ
ジ
ノ

 最後の質問になりますが、
 美術館開設準備事業費について質問します。

 吉田委員と同じで、
 美術作品研究等専門委員について確認したいと思います。

 吉田委員は、研究報告といった形での活動の実績はあるかと、
 担保についての質問をされたと思います。

 私は、平成16年第1回の定例会で
 浜野議員が質問されたことについて確認したいと思います。

 浜野議員は、

 「2名の専門委員が月額22万8700円、
  教育委員長よりも高い値段で設定されている
ことが
  理解できない」と。

 そして、答弁や浜野議員の言葉を見ていくと、

 「この専門委員というのは、
  その場その場でわりと特殊な形式でやっている
、 
  定例的なものではない」と。

 最終的に浜野議員は、

 「できれば報告みたいなものがほしい、
  中へ入って...」

 これは専門委員の方のお宅という意味なのですが

 「中へ入って不透明になってしまうのが
  一番よくないのではないか、
  何を頼みに行ったか等、 
  お宅へ訪問されたときの中身も 
  報告できるようなものがあった方がいいのではないか」と。

 つまり、研究そのものの実績報告ではなくて、
 実際に教育委員会側が専門委員を訪れたりとか、
 どういったやりとりをしたか
 という活動の実績を追う報告が欲しいとおっしゃっています。

 それに対して、当時、答弁としては
 「承知いたしました」と。

 これは検討するという意味に受けとめているのですが、
 先ほどの吉田委員の質疑の中では、
 特に報告書は
 つくっていないということでした。

 これは教育委員会が専門委員のお宅をたずねたりとか、
 それこそ浜野議員が質問されたことに対しての
 報告もつくっていないということですか。


美
術
館
開
設
準
備
室
長

 基本的には、先ほど申したことの繰り返しになるのですが、
 専門委員にお会いしてやっている内容は、
 谷内六郎館、朝井閑右衛門記念室の
 運営にかかわることもございますが、

 作品について話すことがございまして、
 それらの記録をいただくことですとか、

 あるいは、谷内さんの場合は
 横須賀以外でやられる展覧会も結構あるのですが、
 そういうところで、どんな展覧会にしたらいいかとか、
 そういう話も含めた作品についての事柄が多いのですね。

 それは美術館開館後の横須賀の聞き書き資料、
 あるいはそのときに見せていただいた
 直接資料として蓄積していこうと考えております。

 そちらの方を重点的に考えておりまして、
 そのための作業と位置づけたりしております。


フ
ジ
ノ

 決算特別委員会という場は、
 予算が執行されて、実際に効果が上がったかという側面と、
 その予算が適切に履行されたかを確認する場だと思うのです。

 その意味で、
 教育委員長よりも多く報酬をもらう
 専門委員の活動の結果が数字的に出てこない、


 それは決算として許されない話だと思うのですね。

 浜野議員の質問は、
 報告書としてまとめなさいという話だったのですが、

 実際には出張報告とか、
 日常的な活動の中で専門委員のお宅をたずねれば、
 そのことについての報告はあると思うのです。

 それを「家に行きました、行った理由はこうです」というのは、
 報告書という形でまとめるのは難しいですか。


美
術
館
開
設
準
備
室
長

 何の目的で専門委員のお宅に出かけ、
 あるいは相談をし、
 どういう話をしたか

 といった記録はございます。


フ
ジ
ノ

 記録があるということでしたら
 それこそ委員会での質疑を行政側として軽視していないことを
 実際に行動であらわすべきです。

 予算を話し合う定例会の場で
 報告書をつくったらどうか
 という質問に対し「承知いたしました」と答えている以上、

 決算の場にデータとして持ってこられないのは
 おかしいのではないかと思うのですが、
 どうですか。


美
術
館
開
設
準
備
室
長

 いつ出かけていって、
 何について話したかというデータは、

 簡単なものですが、今、持っておりますので、
 御報告をいたしましょうか。


フ
ジ
ノ

 それでは、
 報告をお願いしたいと思います。


美
術
館
開
設
準
備
室
長

 お1人の方、朝井閑右衛門さんの関係と申し上げましたが、
 門倉芳枝専門委員と申します。

 門倉専門委員に対しては、

 4月19日、
 これは実施設計が終わった後になりますが、
 その設計内容の説明、
 朝井閑右衛門記念室の運営内容の意見聴取、
 朝井資料の受領ということでお会いしました。

 それから、11月30日及び2月16日になりますが、
 建物建設の準備状況の説明、
 そのことについての
 朝井閑右衛門記念室についての意見聴取をいたしました。

 さらに、寄贈資料があるわけですが、
 それの運搬、搬出の計画を検討いたしました。

 それからもうお一方、谷内六郎さんの関係で、
 谷内広美さんが専門委員になっておられますが、
 谷内さんのお宅にお伺いすることが多うございました。

 4月12日、5月7日、5月24日、6月24日、
 7月29日、10月22日、1月18日、

 これらは先ほどの門倉さんと重なるところがありますが
 設計内容の説明をするとともに
 準備状況の説明などをいたしております。

 さらに、谷内六郎館は独立した館として建てているわけですが
 そこでの運営に関して話し合いをしたり
 先ほど申しました展覧会について話をしたり
 そういうことを繰り返してまいりました。


フ
ジ
ノ

 初めて専門委員の活動が表に出てきたかと思います。

 まず、教育長に2つお聞きしたい。

 1つは、門倉専門委員については3回、
 谷内専門委員については7回、合計10回の訪問です。

 この専門委員が
 教育委員長よりも高い月額報酬をいただいている
ことについて、
 教育長としてどのようにお感じになりますか。


教
育
長

 今、確かに3回と7回ということで言いましたが
 これは実際にお会いした部分で
 通常は電話等で
 かなり連絡をとり合ってやっているのが実態でございます。

 回数というよりは私は、
 やはりオープンするに当たって寄贈していただいた作品を
 いかに有意義に活用するか
 という内容が問題になるのではないかと思います。

 いくらいい作品でも、
 作者の意を生かした展示をいかにやっていくか

 また、それの付随資料も、
 まだ大分寄贈いただいていない部分もございます。

 そういう部分の打ち合わせを
 これからも綿密に続けていかなければいけない
 と思っておりまして、
 この美術館オープンの準備に当たって
 そういう御協力をいただいている部分で、

 実際問題としてこの額が、
 絶対的に安いとは言えないと思いますが、
 私は、高過ぎるとは思っておりません。


フ
ジ
ノ

 未来をはぐくむ子どもたち全般の
 教育に携わっている教育委員会の委員長の報酬。

 社会教育も行なって、
 障がいのあるお子さんの教育も行って、
 横須賀市の教育全般を司っている教育委員長の報酬よりも、
 美術館の専門委員の報酬の方が
 高い点についての感想
として

 「高過ぎると思わない」というのは、
 横須賀市の教育を司る人として、
 あまりにごけんそんされた発言だなと受けとめました。

 そういうお考えであれば仕方がないとは思うのですが
 私の意見としては、

 専門委員の報酬が高過ぎる、
 教育委員長はむしろ安いのではないか
と思います。

 この点については答弁は結構です。


 教育長にもう一つお伺いします。

 先ほど申し上げた浜野議員の発言は、
 この予算を話し合うための委員会での発言だったわけです。

 その他の点については
 かなり委員会での質疑が生かされている部分があるわけで
 その点については評価しています。

 しかし、なぜこの問題で
 しかもこのように非常に突つかれやすい問題について
 委員会での議論が生かされなかったか。

 わきが甘いと言われても仕方がないと思うのですが、
 どうお考えですか。


教
育
長

 実際問題といたしまして
 先ほど申し上げましたとおり
 成果として何を残せるのかといった部分ですと
 非常にわかりやすく
 「こういう報告書が出ました」と言えるのですが、

 何分にも今、お話ししましたような内容でございますので
 文書として「この報告書」とは
 なかなかなりにくいのかなと。

 そんなことで、ただいま手持ちで拾ってありますが
 やはり指摘された事項ですから
 そういうことは忠実にまとめておきなさいということで、

 今、答えられたということで、
 これも当然と言えば当然なのですが
 何分にも先日の委員会で御指摘いただいた部分で
 そのとおり報告書として残し得なかった事情も
 お酌み取りいただきまして、

 決して委員会で指摘された部分を
 軽視しているわけではないことは
 御斟酌いただきたいと思います。




 いくつもの疑問点が残る答弁でした。

 (1)2人あわせて1年間でわずか10回しか
    市職員との面会が無い。

 (2)ふだんの勤務実績は
    専門委員である本人以外は誰も把握できない。

 (3)にもかかわらず毎月『月額報酬』が
    支払われている

 (4)さらにその『報酬額』は
    教育委員長がもらう報酬額よりも高い


 これらのおかしな点を
 読んでいるあなたは「おかしい!」と思いませんか?


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 「おかしい!」

 と怒った方々がいてくれました。

 美術館問題を一緒に闘った
 あの『民意が市政に生かされることを願う会』のみなさんです。

 雄人やフジノが「おかしい」と考えてきたことを
 独自に監査委員に対して

 『住民監査請求』を行なってくれたのでした!

 これは地方自治法242条にもとづく
 『住民監査請求による監査』となります。
 (上のリンクは山形県の監査委員会事務局のものです。
  しくみなどがとても分かりやすいのでぜひこちらをご覧下さい。)

 さあ、監査委員がどのような結論を出すのでしょうか。

 とはいえ、監査委員のメンバーとは
 市OB、多数会派の市議会議員2名、会計士、の4名。

 どちらかといえば、市に近い存在の方々ではないでしょうか。

 それでも監査委員としての良識で
 「住民監査請求による監査を行なう」という結論を
 ぜひ出してほしいと願います。

 神奈川新聞がこの件について
 報道してくれました。
   ↓

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