議案への賛否

※最終更新日:2017年6月14日・2017年6月定例議会の予算決算常任委員会での賛否を掲載しました(途中の年月に抜けがあってごめんなさい)

議案に対するフジノの結論を報告します

市長が提案して、市議会が開催されて、本会議や委員会で議論を行なってきた『議案』。

会期末の最終日には、全ての議員が「賛成」「反対」の立場を多数決で明らかにすることで、その議案が成立するのか否かの結論が出されます。

20130823voting

これまでの議案に対して、フジノがどういう態度を取ったのかをお知らせします。また、議会が最終的に多数決で「賛成」にしたのか「反対」にしたのかもお知らせします。

フジノがどのような政策判断をしてきたのか、みなさまの判断の材料にして下さい。



2017年6月定例議会・予算決算常任委員会(2017年6月14日)

2017年6月定例議会において、市長が提案した予算関連議案のうち「一般会計」の補正予算案に反対しました。

2017年6月14日・予算決算常任委員会(全体会)での賛否一覧

2017年6月14日・予算決算常任委員会(全体会)での賛否一覧





2016年9月議会・予算決算常任委員会(2016年10月12日)

2016年9月議会(後半)において、市長が提案した決算議案のうち「一般会計」「病院事業会計」を不認定としました。

2016年10月12日・予算決算常任委員会での賛否一覧

2016年10月12日・予算決算常任委員会での賛否一覧





2016年9月議会・予算決算常任委員会(2016年9月15日)

2016年9月議会(前半)において、市長が提案した議案全てに対してフジノは賛成しました。

2016年9月15日・予算決算常任委員会での賛否一覧

2016年9月15日・予算決算常任委員会での賛否一覧





2016年6月議会・本会議(最終日)(2016年6月24日)

2016年6月議会において、市長が提案した議案のうち、フジノは2つの議案に反対しました。

議案への賛否(その1)
議案への賛否(その2)
請願への賛否



2016年6月議会・予算決算常任委員会(2016年6月22日)

2016年6月議会において、市長が提案した議案のうち、フジノは一般会計の補正予算案に反対しました。

2016年6月22日・予算決算常任委員会での賛否一覧

2016年6月22日・予算決算常任委員会での賛否一覧





2016年予算議会・予算決算常任委員会(2016年2月23日)

2016年予算議会の前半戦、市長が提案した補正予算案のうち、フジノは一般会計と水道事業会計の補正予算案に反対しました。

2016年2月23日・予算決算常任委員会での賛否一覧



2015年予算議会・本会議(2015年3月25日)

2015年予算議会の最終日、フジノは一般会計をはじめとする複数の当初予算案・条例改正案に反対しました。

2015年予算議会・本会議(最終日)の賛否一覧その1
2015年予算議会・本会議(最終日)の賛否一覧その2
2015年予算議会・本会議(最終日)の賛否一覧その3

2015年予算議会・予算決算常任委員会(2015年3月23日)

2015年予算議会の後半戦、市長が提案した当初予算案のうち、フジノは一般会計をはじめとする合計3つの予算案に反対しました。

2015年第1回定例会・議案審査結果

2015年第1回定例会・議案審査結果





2015年予算議会・予算決算常任委員会(2015年2月23日)

2015年予算議会の前半戦、市長が提案した補正予算案のうち、フジノは一般会計の補正予算案に反対しました。

2015年第1回定例会・議案審査結果

2015年第1回定例会・議案審査結果





2014年9月議会・本会議(2014年10月7日)

2014年9月議会、市長が提案した決算議案のうち、フジノは一般会計の決算に反対しました。

2014年第3回定例会・議案審査結果

2014年第3回定例会・議案審査結果

2014年9月議会・予算決算常任委員会(2014年10月3日)

2014年9月議会、市長が提案した決算議案のうち、フジノは一般会計の決算に反対しました。

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2013年12月議会・予算決算常任委員会(2013年12月10日)

2013年12月議会、市長が提案した予算関連議案の全てにフジノは賛成しました。

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2013年9月議会・予算決算常任委員会(2013年10月4日)

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2013年9月議会・本会議(2013年9月25日)

2013年9月議会の前半、市長が提案した議案全てにフジノは賛成しました。

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2013年6月議会

フジノは、市長が提案した12本の議案のうち、「補正予算案」に反対しました。

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議案賛否表(議会運営委員会・配布資料をもとに作成)

市民の方々から出された『請願』3件のうち、1つに反対しました。

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2012年9月議会(10月3日)予算決算常任委員会

9月議会での決算議案の分科会での審議が終わり、予算決算常任委員会にて、採決が行なわれました。

フジノが出した結論は下の表の通りです。

フジノは、一般会計における税金の使い方に賛成できない為、決算も認定できない、という考えから反対しました。

けれども、委員会としては賛成多数で可決(決算を認定)しました。



2012年9月議会(9月21日)本会議

9月議会での市長の提案した議案について、フジノが出した結論は下の表の通りです。

議案72号の『市税条例』の改正は、『復興増税』という美名のもとに市税を10年間増税するというものです。

同時に県民税も増税されます)

しかし名前とは異なり、実際にはこの増税によって集められた税金は『被災地』には1円も使われません

あくまでも『横須賀市の防災対策』に対してだけ使われます。

このような悪質な増税は政府が定めたもので、全国で一斉に今、増税が行なわれています。

そして、もしも地方自治体がこの増税を拒めば、その自治体は地方交付税を減額されることになります。

こうした政府の動きは完全に地方分権・地域主権に全く逆行しています。

防災対策そのものに財源が必要なことは事実ですが、フジノはこうしたまやかしで市民をだます増税には反対です。

そこで議案72号に反対しました。

(財政部の議案説明資料より)

他の議員もみな、この政府の暴挙に怒っていましたが、地方交付税を人質に取られているということを理由に賛成しました。

その結果、賛成多数で増税が決まりました。非常に残念です。

横須賀市だけでなく、あらゆる全国の地方自治体が団結して、政府に対して反対の意思を示すべきでした。



2011年12月議会(12月14日)本会議

12月議会での市長の提案した議案についてフジノが出した結論は下の表の通りです。





2011年9月議会(10月4日)本会議





紹介議員になった請願・2011年9月議会

9月議会に市民の方々から出された『請願』のうち、フジノはこちらの請願の『紹介議員』(*)になりました。

・横須賀市リフォーム助成制度に関する請願

(請願代表者:横須賀市建設業関連団体協議会会長小池克彦さん)

請願の全文はこちらをご覧ください。

紹介議員というのは、地方自治法124条に基づいて、賛同する請願に対して議会への橋渡しをする役割を果たします。

(地方自治法124条「普通地方公共団体の議会に請願しようとする者は議員の紹介により請願書を提出しなければならない)

紹介議員が請願に署名して議長に提出することで、議会に正式に受理されることになります。

横須賀市議会では行なわれていないのですが、紹介議員には委員会での質疑などで説明を求められた場合には請願をした市民の方にかわって答弁しなければなりません。

紹介議員になるということは、その請願の想いを実現する責任が他の議員よりも強く増すということですね。

また、横須賀市議会では請願の内容が自分の所属している委員会に関わりがある場合には紹介議員になることができません。

後日、審査の結果も報告いたします。



2010年12月議会(12月14日)本会議






2010年9月議会(9月15日)本会議





番号2009年4月・臨時議会(4月10日)本会議
フジノの判断議会としての判断
60 市民病院の指定管理者を指定する

長坂の『市民病院』を公設民営(指定管理者制度を導入)とするが、その民間事業者として、現在うわまち病院を運営している『社団法人地域医療振興協会』を指定した議案

反対
可決

(反対はフジノ、瀧川・井坂・根岸・大村議員の5名)
61 市税条例の一部改正

国が『地方税法』の改正(09年法律第9号)を行なったことにともなって、用途変更宅地などに係る『固定資産税』と『都市計画税』の特例を定めた議案

賛成可決
番号2009年予算議会(3月4日)本会議
フジノの判断議会としての判断
56 一般会計の補正予算(第6号)

『定額給付金』(68億1071万円)と『子育て応援特別手当』(2億3443万円)の支給について、合計70億4515万4000円を追加する議案

反対
可決

(反対はフジノ、一柳・上地・佐久間・瀧川・野村・吉田議員の9名)
番号2009年予算議会(3月3日)本会議フジノの判断議会としての判断
病院事業会計の補正予算(第4号)の専決処分の承認

(市民病院と患者さんとの和解が成立したその支払い)

賛成可決
市民病院の損害賠償の専決処分の承認

(市民病院と患者さんとの和解が成立したその支払い)

賛成可決

臨海土地造成事業の会計
反対
可決

(反対はフジノのみ)
一般会計の補正予算(第5号)民生常任委員会分賛成可決

一般会計の補正予算(第5号)総務常任委員会分
反対 可決(反対はフジノのみ)
一般会計の補正予算(第5号)教育経済常任委員会分賛成可決

一般会計の補正予算(第5号)建設常任委員会分
反対
可決
(反対はフジノのみ)

国民健康保険の補正予算(第2号)
反対 可決
(反対はフジノのみ)

公園墓地事業の補正予算(第2号)
反対
可決
(反対はフジノのみ)
老人保健医療の補正予算(第3号)賛成可決
介護保険費補正予算(第3号)賛成可決
10 母子寡婦福祉資金貸付事業費補正予算(第1号)賛成可決
11 公債管理費補正予算(第1号)賛成可決
12 後期高齢者医療費補正予算(第2号)賛成可決
13 水道事業の補正予算(第2号)賛成可決
14 下水道事業の補正予算(第2号)賛成可決
15 病院事業の補正予算(第5号)賛成可決
16 設備投資支援条例の制定賛成可決
17 基金条例の改正賛成可決
18
病院事業条例の改正
反対 可決(反対はフジノ、瀧川・井坂・大村・根岸議員)
19 町の区域の変更賛成可決
20
市道路線の認定と廃止
反対
可決
(反対はフジノ、瀧川議員)
番号議案の内容フジノの判断議会としての判断
106 うわまち病院に対する医療訴訟の和解が成立して賠償金を支払うことになった為、『市立病院の補正予算(第3号)』を市長が専決処分を行なったことを承認するか否かについて賛成可決
107 うわまち病院に対する医療訴訟の和解が成立して賠償金を支払うことになった為、『損害賠償の支払い』を市長が専決処分を行なったことを承認するか否かについて賛成可決
108 『一般会計の補正予算(第4号)』が提案されたことを認めるか否かについて

(内容は、知的障がいのある方のグループホームの設置への補助を行なう為、観音崎大橋の補強を行なう為、野比地区の海岸の浸食対策をすすめる為などです)

賛成可決
109 介護認定のしくみが大幅に変わることを受けて、介護保険システムのシステム改修を行なう新たな支出が生じる為に『介護保険の補正予算(第2号)』が提案されたことを認めるか否かについて賛成可決
110 平成町と久里浜の埋め立てを行なってきた『臨海土地造成事業』を実質的に終えた為、『臨海土地造成事業条例』を廃止することについて賛成可決
111 市民の安心・安全を守る為に、市役所に新たに『市民安全部(危機管理課と地域安全課の2課体制)』をたちあげるにあたり、『行政組織条例』を一部改正することについて

(詳しくはこちらをご覧下さい)

賛成可決
(反対は井坂議員・根岸議員)
112 個人の方がより寄附をしやすくする為に、寄附をしてくれた方の住民税を控除するべく『市税条例』を一部改正することについて

(詳しくはこちらをご覧下さい)

賛成可決
113 国の新たな制度である産科医療保障制度のスタートに伴って出産育児一時金を35万円から38万円に増額する為に『国民健康保険条例』を一部改正することについて賛成可決
114 市営門馬山墓地の1区画の年間使用料を現在の2000円から3000円に値上げする為に『墓地条例』を一部改正することについて賛成可決
115 三春町にある『救急医療センター』の指定管理者を再び横須賀市医師会に平成29年まで8年間にわたって指定することについて

(詳しい説明の資料はこちらをご覧下さい)

反対可決(反対はフジノ)
116 ごみの広域処理から、葉山町が脱退したのを受けて、横須賀市と三浦市の2市で葉山町に損害賠償請求の訴訟を起こすという提案について

(詳しい説明の資料はこちらをご覧下さい)

反対
可決

(反対はフジノ、井坂議員、根岸議員、瀧川議員)
117 市営住宅の家賃を滞納している悪質な2名(1名は39ヶ月、もう1名は16ヶ月)に対して横須賀市が訴訟を起こすことについて賛成可決
118 市営住宅の明渡催告に従わないまま居座っている1名に対して横須賀市が訴訟を起こすことについて賛成可決
119 湘南国際村2丁目など新たに開発された道路を横須賀市が市道として新たに認定することと、佐原6丁目などの市道を廃止することについて

(詳しくはこちらをご覧下さい)

賛成可決
(反対は瀧川議員)
120 市の深浦ボートパークに無許可のままプレジャーヨットを係留している相手に対して、明け渡しと使用料を求める訴訟を横須賀市が起こすことについて賛成可決
121 学校でのICT教育の為のパソコンなど一式を買い入れることについて

(詳しくはこちらをご覧下さい)

賛成可決
(反対は瀧川議員)
122 学校でのICT教育の為のパソコンなど一式を買い入れることについて賛成可決
(反対は瀧川議員)
123 サッカーで有名な奥寺康彦さんがこれまで教育委員(2期)でしたが、満期で退任されるのにともなって、新たに防衛大学で准教授として勤務している方を教育委員として選任する、という提案について反対可決
(反対はフジノ、瀧川議員)
124 日本弁護士連合会副会長の木村良二さんがこれまで公平委員でしたが、任期満了にあたって、再び木村さんを公平委員として選任する、という提案について賛成可決
諮問
5名の人権擁護委員の任期満了にあたって、4名を再任して2名を新任する、という提案について賛成可決
2007年決算議会(10月17日)本会議
議案の番号件名フジノ議会
全体
96一般会計の決算反対可決
97国民健康保険費の決算(特別会計)反対可決
98公園墓地事業費の決算(特別会計)賛成可決
99老人保健医療費の決算(特別会計)賛成可決
100介護保険費の決算(特別会計)反対可決
101母子寡婦福祉資金貸付事業費の決算(特別会計)賛成可決
102公債管理費の決算(特別会計)賛成可決
103水道事業の決算(企業会計)反対可決
104下水道事業の決算(企業会計)反対可決
105病院事業の決算(企業会計)賛成可決
106臨海土地造成事業の決算(企業会計)反対可決
意見書案6国道357号の横須賀地区への南下延伸促進に関する意見書の提出賛成可決
2007年9月議会(9月28日)本会議
議案の番号件名フジノ議会
全体
87一般会計の補正予算(第1号)反対可決
88国民健康保険費の補正予算(第1号)賛成可決
89手数料条例の改正賛成可決
90「地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例」の改正賛成可決
91「市立学校の授業料等に関する条例」の改正反対可決
92町の区域の変更賛成可決
93市道路線の認定賛成可決
94鴨居住宅建替第3期(C・D・E・F棟)その他新築工事請負契約の締結賛成可決
95市立横須賀総合高等学校グラウンド整備工事請負契約の変更契約の締結賛成可決
請願3(仮称)馬掘計画開発反対について賛成不採択
請願5教育予算の拡充を求める意見書提出について賛成一部採択
請願6悪質商法を助長するクレジット被害防止に向けた割賦販売法の改正を求める意見書提出について採択採択
請願7高校歴史教科書検定における沖縄戦集団自決に関する記載内容の修正指示撤回を求める意見書提出について採択不採択
意見書案2学童保育に関する要綱などの改正を求める意見書の提出について採択採択
意見書案3教育予算の充実を求める意見書の提出について採択採択
意見書案4日豪EPAに関する意見書の提出について採択採択
意見書案5割賦販売法の抜本的改正に関する意見書の提出について採択採択
2005年9月議会(9月29日)本会議
議案の番号件名フジノ議会
全体
82水道事業会計の補正予算(第1号)賛成可決
83下水道事業会計の補正予算(第1号)賛成可決
84一般会計の補正予算(第2号)賛成可決
85国民健康保険費の補正予算(第1号)賛成可決
86浦賀の町の区域の設定及び住居表示の実施賛成可決
87住民基本台帳法の改正反対可決
88浦賀の町の区域の設定及び住居表示の実施賛成可決
89児童福祉法の改正賛成可決
90知的障害者援護施設を障害者支援施設とすること賛成可決
91保険料の賦課の特例の規定賛成可決
92消防組織法の改正賛成可決
93消防組織法の改正賛成可決
94開発審査会及び建築審査会の会長及び委員に対する報酬賛成可決
95浦賀の町の区域の設定及び住居表示の実施賛成可決
96都市計画法の改正賛成可決
97学校教育法の改正賛成可決
98学校教育法の改正賛成可決
99学校教育法の改正賛成可決
100浦賀の町の区域の設定及び住居表示の実施賛成可決
101道路線を新たに9路線認定賛成可決
102土地の所有権移転登記手続請求事件に関する和解賛成可決
103術館新築に伴い絵画ラックほか備品一式を買い入賛成否決
104こどもセンター新築工
105こどもセンター新築工
106こどもセンター新築工
118
119
意見書案
第5号
浦賀火葬場の改築または大規模改修の早期実施について賛成否決
2006年5月議会(臨時会)
議案の番号件名フジノ議会全体
69監査委員選任について反対可決
70監査委員選任について反対可決
理由 今年も『人事を決める為の議会』が行なわれました。

5月の臨時会は、毎年やるくせに『臨時会』という名前です。
意味が分かりません...。

さて、今回の議案ですが
フジノは毎年反対をしています。

去年おととしも全く同じ理由を書いたのですが
改めて今年用に直した文章を掲載します。

——————————————-

そもそも、監査委員の仕事は、とても重要です。
市がきちんと予算を使っているかなどを毎月チェックしています。

監査委員は4名で、このうち
2名が市議会議員から選ばれています。

ところで、今回の議案69~70号というのは、
こういう経過で出されています。

監査委員を昨年1年間つとめた
2人の市議会議員(竹折輝隆さんと丸山明彦さん)が
辞職をしました。

そこで「新たに2名を選ぶので賛成か反対か」という内容です。

今回、フジノは新たに選ばれた2人が
神保浩さんと森義隆さんであることについては
異論はありません。

けれども、あえて反対した理由はこうです。

監査委員は、決して1年で交代してはいけない!

監査委員の仕事はとても重く、
議会と同じように
行政(市役所)をチェックする為の大きな意味がある存在です。

けれども、毎年、市議から選ばれる2人は
1年間で辞職してしまうのです。

でも、1年で辞める必然性は
全く無いのです!

地方自治法197条「監査委員の任期」では
議員から監査委員に選ばれた人の
任期は4年間までOK、
とされているのです。

(1)それを1年交代でいつも辞めてしまっては、
監査委員の『本来の機能』が失われてしまいます。

(2)行政側からも「どうせ1年で交代するのだろ」と
思われてしまいます。

(3)せっかく1年かけて監査委員の仕事を学んでも
辞めてしまって他の方に交代してしまえば
またゼロからになってしまいます。

この3つの理由で、
フジノは「1年交代してはいけない!」と考えます。

———————————————-

そもそも、監査委員は
市町村に無くてもかまわなかったのです。

それが昭和38年に地方自治法が改正されて
市町村は監査委員を必ず置かなければならないとされたのは

(1)監査機能を充実・強化するため
(2)地方行政の公正と能率を確保するため

だったのです。

このそもそもの法律の目的に立つと
フジノは今回の「1年で辞任」「1年で交代」というやり方に
絶対に賛成することができません。

以上のことから、
あえて反対をしました。

———————————————-

フジノは去年もおととしも3年前も
監査委員の交代に反対しています。

4年間連続で反対しました。

行政のチェックが議員の仕事である以上、
当たり前の態度だと思っています。

2005年12月議会(11月29日)本会議
議案件名フジノ議会全体
141一般職の任期付き職員の採用等に関する条例中改正賛成賛成
142職員給与条例中改正賛成賛成
151市立高等学校および市立幼稚園の教職員ならびに市立中学校の任期付き教職員の給与などに関する条例中改正賛成賛成
理由 これら3本の議案は、

(1)人事院勧告に基づいて、市職員の給与を改定する為

(2)横須賀市がすすめる人事制度改革に合わせて
新しい『等級制度』と『給与制度』へ変える為

この2つの理由から提案されました。

(1)については、
月額給与を平均0.36%ダウンさせて、
期末手当を0.5%アップさせることで、
総額で1100万円の削減(1年間)になります。

(2)については、
よく組合の了解をとりつけられたなと感心しました。

今まで9つあった職位を整理して
新役割等級では4つにします。

部長部長級(呼び名は部長)
副部長
参事
課長
課長級(呼び名は課長)
総括主幹・技幹
主幹・技幹
主査
主査級(呼び名は主査)
主任
担当者
担当者級(呼び名は主任と担当者)

そして、それに対応する新しい給与体系にきりかえます。

人事制度改革については
HPでもきちんと別コーナーを作って説明しないと
いけないと思っています。

2005年臨時議会(11月2日)本会議
議案件名フジノ議会全体
意見書
7号
原子力空母配備合意の撤回を求める意見書賛成賛成
2005年決算議会(10月17日)本会議
議案件名フジノ議会全体
119H16年度一般会計の決算不認定認定
120特別会計国民健康保険費の決算認定認定
121公園墓地費の決算認定認定
122老人保険医療費の決算認定認定
123介護保険費の決算認定認定
124母子寡婦福祉資金貸付事業費の決算認定認定
125公債管理費の決算認定認定
126企業会計水道事業の決算認定認定
127下水道事業の決算認定認定
128病院事業の決算不認定認定
129臨海土地造成事業の決算不認定認定
2005年9月議会(9月29日)本会議
議案の番号件名フジノ議会全体
102一般会計補正予算(第2号)の専決処分の承認賛成可決
103一般会計補正予算(第3号)の専決処分の承認賛成可決
104一般会計補正予算(第4号)の専決処分の承認賛成可決
105水道事業会計補正予算(第1号)の専決処分の承認賛成可決
106下水道事業会計補正予算(第1号)の専決処分の承認賛成可決
107一般会計補正予算(第5号)反対可決
108病院事業会計補正予算(第1号)賛成可決
109介護保険条例中改正について賛成可決
110火災予防条例中改正について賛成可決
111消防団員等公務災害補償条例中改正について賛成可決
112手数料条例中改正について賛成可決
113都市公園条例中改正について賛成可決
114建築基準条例等中改正について賛成可決
115漁港管理条例中改正について賛成可決
116市立学校設置条例中改正について賛成可決
117文化財保護条例中改正について賛成可決
118市道路線の認定及び廃止について賛成可決
130助役選任について賛成可決
131助役選任について賛成可決
132教育委員会委員選任について賛成可決
133固定資産評価審査委員会委員選任について賛成可決
請願5職員の専従休職許可取り消し等について賛成否決
請願6浦賀火葬場の改築または大規模改修の早期実施について賛成否決
2005年9月議会(9月15日)本会議
議案の番号件名フジノ議会全体
意見書
6号
自治体病院の医師確保対策を求める意見書の提出について賛成可決
2005年9月議会(9月9日)本会議
議案の番号件名フジノ議会全体
101市政功労者の選任について反対可決
理由 横須賀市には『市政功労者条例』というものがあります。

これに選ばれると、
横須賀市に功労があった者として名簿に載り、
功労章・表彰状・記念品が渡されます。

市の行なう公の儀式へ招待されたり
市長が必要と認めた待遇
(市役所3階の市政功労者室の利用ができる、他)を
受けられるようになります。

選ばれる基準は、在職年数で自動的に決まります。

例えば、市長を8年以上やった人、だとか
市議会議員を10年やった人、などです。

フジノにはそもそもこの条例そのものが
間違っている条例だと判断しました。

ただその年月だけ働いたら、
それは『功労者』に値するのでしょうか?

今回、沢田前市長が12年間にわたった市長を引退したのですが
8年以上という条件に合うので
市政功労者にするため、
市議会の議決すべきことがらになりました。

しかし、年数だけで功労と言えるのかという疑問と
沢田前市長が在任中に行なった決定が
明らかに今も市民の方々にダメージを与えている現状を考えると
(例えば、高級リゾートホテル誘致は平成町の方々に
長井海の手公園建設問題は長井の方々に
生活上の混乱と問題を起こしています)
この議案に賛成する訳にはいきませんでした。

フジノがこの議案に反対するにあたって
先輩議員に相談をすると

「じゃあ、フジノくんも自分が議員を10年やっても
市政功労者としての扱いはいらないの?」

と言われました。

もちろん、いりません。

政治家としての評価は
市民の方々と後世が出してくれるはずです。

以上の理由から
反対しました。

市議会議員45人中、たった1人きりの反対ですが
正しい判断だと今も信じています。

2005年5月議会(臨時会)
議案の番号件名フジノ議会全体
90監査委員選任について反対可決
91監査委員選任について反対可決
理由 今年も『人事を決める為の議会』が行なわれました。

5月の臨時会は、
毎年やるくせに『臨時会』という名前です。
意味が分かりません...。

さて、今回の議案ですが
フジノは毎年反対をしています。

昨年その理由を書いたのですが
改めて今年用に直した文章を掲載します。

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そもそも、監査委員の仕事は、とても重要です。
市がきちんと予算を使っているかなどを毎月チェックしています。

監査委員は4名で、このうち
2名が市議会議員から選ばれています。

ところで、今回の議案90~91号というのは、
こういう経過で出されています。

監査委員を昨年1年間つとめた
2人の市議会議員(伊東雅之さんと山本文夫さん)が
辞職をしました。

そこで「新たに2名を選ぶので賛成か反対か」という内容です。

今回、フジノは新たに選ばれた2人が
竹折輝隆さんと丸山明彦さんであることについては
異論はありません。

けれども、あえて反対した理由はこうです。

監査委員は、決して1年で交代してはいけない!

監査委員の仕事はとても重く、
議会と同じように
行政(市役所)をチェックする為の大きな意味がある存在です。

けれども、毎年、市議から選ばれる2人は
1年間で辞職してしまうのです。

でも、1年で辞める必然性は
全く無いのです!

地方自治法197条「監査委員の任期」では
議員から監査委員に選ばれた人の
任期は4年間までOK、
とされているのです。

(1)それを1年交代でいつも辞めてしまっては、
監査委員の『本来の機能』が失われてしまいます。

(2)行政側からも「どうせ1年で交代するのだろ」と
思われてしまいます。

(3)せっかく1年かけて監査委員の仕事を学んでも
辞めてしまって他の方に交代してしまえば
またゼロからになってしまいます。

この3つの理由で、
フジノは「1年交代してはいけない!」と考えます。

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そもそも、監査委員は
市町村に無くてもかまわなかったのです。

それが昭和38年に地方自治法が改正されて
市町村は監査委員を必ず置かなければならないとされたのは

(1)監査機能を充実・強化するため
(2)地方行政の公正と能率を確保するため

だったのです。

このそもそもの法律の目的に立つと
フジノは今回の「1年で辞任」「1年で交代」というやり方に
絶対に賛成することができません。

以上のことから、
新しく選ばれた竹折さんと丸山さんのお2人に
異論は無かったのですが
あえて反対をしました。

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フジノは去年もおととしも
監査委員の交代に反対しています。

もしも来年も1年で交代するようなことがあれば
もちろん絶対に反対します!

2005年3月議会(その2)3月28日採決
議案
の番号
件名フジノ議会全体
16平成17年度横須賀市一般会計予算反対可決
17平成17年度横須賀市特別会計国民健康保険費予算賛成可決
18平成17年度横須賀市特別会計公園墓地事業費予算賛成可決
19平成17年度横須賀市特別会計老人保健医療費予算賛成可決
20平成17年度横須賀市特別会計介護保険費予算賛成可決
21平成17年度横須賀市特別会計母子寡婦福祉資金貸付事業費予算賛成可決
22平成17年度横須賀市特別会計公債管理費予算賛成可決
23平成17年度横須賀市水道事業会計予算賛成可決
24平成17年度横須賀市下水道事業会計予算賛成可決
25平成17年度横須賀市病院事業会計予算賛成可決
26平成17年度横須賀市臨海土地造成事業会計予算賛成可決
27「人事運営の状況等」の公表について新しく条例をつくる賛成可決
28「長期・継続して契約できるルール」について新しく条例をつくる賛成可決
29「児童福祉審議会」を新しくつくる条例賛成可決
30地方自治法の改正に合わせて、「健康福祉センター」を公の施設として定義しなおすためにつくる条例賛成可決
31「土地の利用」についての在り方を定める基本条例をつくる賛成可決
32「都市計画の決定・変更手続き」に市民参加を推進するために条例をつくる賛成可決
33「開発への許可」について透明性の向上と適正化を図るために条例をつくる賛成可決
34適正な土地利用の調整に関する条例制定について
賛成可決
35個人情報保護条例中改正について賛成可決
36男女共同参画推進条例中改正について賛成可決
37職員定数条例中改正について
*新しく部を作ることにより職員の定数が変わるため、条例を変えます
賛成可決
38一般職の任期付職員の採用等に関する条例中改正について賛成可決
39職員分限条例中改正について
*職員が職責を十分に果たせない何らかの理由がある時に、公務能率の維持・向上を目的に身分上の変動をもたらす処分を「分限処分」と呼びます。今回の条例改正では、休職期間の扱いについて変更します。
賛成可決
40旅費支給条例中改正について賛成可決
41文化会館条例中改正について
*指定管理者制度(公募制)を導入するための改正
賛成可決
42芸術劇場条例中改正について
*指定管理者制度(指名制)を導入するための改正
賛成可決
43地域自治活動センター条例中改正について賛成可決
44勤労福祉会館条例中改正について
*指定管理者制度(公募制)を導入するための改正
賛成可決
45青少年の家条例中改正について
*指定管理者制度(公募制)を導入するための改正
賛成可決
46消防吏員特殊勤務手当支給条例中改正について賛成可決
47健康増進センター条例中改正について賛成可決
48リサイクルプラザ条例中改正について賛成可決
49手数料条例中改正について賛成可決
50乳幼児健康支援デイサービスセンター条例中改正について賛成可決
51総合福祉会館条例中改正について賛成可決
52老人デイサービスセンター条例中改正について賛成可決
53老人憩いの家条例中改正について賛成可決
54障がい者福祉センター条例中改正について賛成可決
55知的障がい者援護施設条例中改正について賛成可決
56重度障がい者等福祉手当条例等中改正について賛成可決
57横須賀市国民健康保険条例中改正について賛成可決
58横須賀市病院事業条例中改正について賛成可決
59衛生試験所条例中改正について賛成可決
60薬事条例中改正について賛成可決
61墓地等の経営の許可等に関する条例中改正について賛成可決
62火葬場条例中改正について賛成可決
63浄化槽保守点検業者の登録に関する条例中改正について賛成可決
64緑地保全地区内における行為の許可の手続きに関する条例中改正について賛成可決
65都市公園条例中改正について反対可決
66公園墓地条例中改正について賛成可決
67横須賀港港湾施設使用条例中改正について賛成可決
68港湾緑地条例中改正について賛成可決
69港湾緑地条例中改正について賛成可決
70市営住宅条例中改正について賛成可決
71特定建築等行為に係る基準及び手続き並びに紛争の調整に関する条例中改正について賛成可決
72横須賀市景観条例中改正について賛成可決
73横須賀市屋外広告物条例中改正について賛成可決
74市立高等学校及び市立幼稚園の教育職員並びに市立中学校の任期付教育職員の給与等に関する条例中改正について賛成可決
75企業等立地促進条例中改正について反対可決
76産業交流プラザ条例中改正について賛成可決
77農業研修センター条例中改正について賛成可決
78横須賀市漁港管理条例中改正について賛成可決
79図書館条例中改正について賛成可決
80博物館条例中改正について賛成可決
81公民館条例中改正について賛成可決
82万代会館条例中改正について賛成可決
83婦人会館条例中改正について賛成可決
84生涯学習センター条例中改正について賛成可決
85体育会館条例中改正について賛成可決
86住居表示実施に係る市街地の区域の設定等について賛成可決
87町の区域の設定及び変更について賛成可決
88包括外部監査契約の締結について賛成可決
89一般廃棄物の収集及び運搬の代行について賛成可決
請願1教育基本法の理念を生かすことを求める意見書提出について賛成否決
請願2教育基本法の改定を取りやめ教育基本法に即した教育行政の充実を求める意見書提出について賛成否決
2005年3月議会(その1)3月4日採決
議案
の番号
件名フジノ議会全体
平成16年度「病院事業会計」補正予算(第3号)の
専決処分の承認について
賛成可決
平成16年度「一般会計」補正予算(第4号)
*美術館の絵を買う為に2億円も支払われました
反対可決
平成16年度「国民健康保険費」補正予算賛成可決
平成16年度「公園墓地事業費」補正予算賛成可決
平成16年度「老人保健医療費」補正予算賛成可決
平成16年度「介護保険費」補正予算賛成可決
平成16年度「母子寡婦福祉資金貸付事業費」補正予算賛成可決
平成16年度「公債管理費」補正予算賛成可決
平成16年度「水道事業会計」補正予算賛成可決
10平成16年度「下水道事業会計」補正予算賛成可決
11平成16年度「病院事業会計」補正予算(第4号)賛成可決
12基金条例中改正について賛成可決
13市道路線の認定及び廃止について賛成可決
14横須賀港の港湾区域内「公有水面埋立て」について
*横須賀の海はこれ以上もう一切埋め立てるべきでは無い、とフジノは考えており、反対しました。
反対可決
15鴨居住宅建替第1期(G・H棟)新築工事の
請負契約の締結について
賛成可決
意見書
水源環境税に替わる「個人県民税の超過課税」に関する
意見書の提出について
賛成可決
2004年の議会でのフジノ
決算議会(12月議会)
9月議会(その1その2
6月議会
5月議会
予算議会(3月議会)